Espalion : un débat houleux autour des orientations budgétaires

Dans notre édition de mercredi nous avons publié une partie des délibérations adoptées lors du dernier conseil municipal du jeudi 25 février. Un conseil municipal marathon de quatre heures auquel nous donnons suite aujourd’hui.

Présentation des orientations budgétaires

Chaque année, deux mois avant le vote du budget de la commune, un débat d’orientations budgétaires (DOB) est organisé en conseil municipal afin d’examiner les grandes orientations qui présideront à l’élaboration du budget primitif. Ce débat figurait donc à l’ordre du jour de la séance.

En matière de fiscalité locale, il n’est pas prévu d’augmentation des taux communaux même si une légère augmentation de 2% des produits est attendue.

Pour les dotations versées par l’Etat, il est également envisagé une stabilité.

Les résultats 2020 et les orientations pour 2021 ont été exposés pour les budgets annexes du centre touristique, de la Maison des services, du Fonds de développement économique et du campus connecté. La crise Covid a fortement impacté le chiffre d’affaires du centre d’hébergement en panne pour la réception des groupes même si la période estivale fut excellente pour l’accueil des familles. Un nouveau budget annexe sera créé pour l’extension du cimetière.

Pour le budget principal de la ville, la crise sanitaire a fortement impacté les résultats entraînant un coût supplémentaire des charges d’environ 243 000 €.

2021 sera encore une année marquée par la volonté de soutenir les milieux économiques locaux. En matière d’investissement la poursuite du programme des travaux importants est prévue en recourant à un prêt de 700 000 € ce qui porterait le potentiel à investir à 1 372 000 €.

L’endettement global de la commune s’élèvera à 7 294 833 € au 01/04/2021. L’autofinancement net sera de 7 840 €.

L’opposition réagit et conteste

Ce DOB allait provoquer une vive contestation de la part du groupe minoritaire "Espalion territoire d’avenir". Au cours d’une longue intervention, Jacques Dalmont dénonçait le nombre de plans de financement mis au vote lors de la séance au seul motif de vouloir profiter de subventions. Le groupe s’inquiétait de la multiplication des investissements sans calcul de l’impact sur les frais de fonctionnement à venir. Des élus d’opposition qui soulignaient la dégradation de la situation financière de la commune avec 12 millions d’investissements votés lors des six derniers mois et un autofinancement net négatif depuis trois ans nécessitant le recours à l’emprunt en permanence. Jacques Dalmont dénonçait une présentation de budget 2021 tronquée qui ne prenait pas en compte les économies réalisées par la suppression de nombreuses activités durant la période de crise.

Eric Picard lui répondait que tous les plans de financement proposés correspondaient à une vision à long terme des besoins et des investissements et qu’il serait dommage de ne pas profiter du robinet des subventions. Le maire se justifiait aussi en affirmant qu’il avait, jusqu’à présent, toujours fonctionné ainsi.