Decazeville : l'inquiétude des syndicats de Pôle emploi sur la réforme du RSA

Alors que le projet de loi pour le plein-emploi a été validé par les sénateurs et députés fin octobre et que l’expérimentation de l’une de ses mesures, le RSA sous condition, vient de débuter à Villefranche-de-Rouergue, les syndicats de Pôle emploi, futur France Travail, s’interrogent sur les moyens humains alloués pour réorganiser leur service et accompagner les nouveaux inscrits.

Désormais, l’établissement public prendra en effet en charge les bénéficiaires du revenu de solidarité active dirigé, à la suite d’un diagnostic, sur le parcours "Emploi", celui destiné aux personnes les plus proches de l’employabilité. Le cas de 70 % des 259 personnes qui testent depuis quelques mois le dispositif dans le Bassin decazevillois.

Une responsabilité supplémentaire – l’inscription à Pôle emploi pour les bénéficiaires du RSA n’était jusque-là pas obligatoire – pour laquelle le ministère du Travail a prévu dans son budget général du projet annuel de performances 2024 la création de 300 équivalents temps plein en 2024. Un nombre insuffisant pour les syndicats.

"Si on veut réellement mettre en place l’accompagnement qu’on nous demande, il manque du monde à Pôle emploi. Il va falloir investir fortement dans les ressources humaines. Il faut plus que doubler ou tripler les effectifs", estime Alexandra Nougarede, de SNU Pôle emploi FSU Occitanie. "Nous ne voulons pas que la promesse de rompre avec la précarité ait une limite."

À Decazeville et Villefranche-de-Rouergue, des renforts sont déjà arrivés pour mener à bien l’expérimentation du dispositif. " Aujourd’hui, il y a trois conseillers qui interviennent sur l’expérimentation à Decazeville, et puis nous en aurons trois également sur Villefranche-de-Rouergue ", explique Laurent Paul, directeur de Pôle emploi en Aveyron. " À terme, l’objectif est d’avoir quatre personnes dédiées à Decazeville et cinq à Villefranche-de-Rouergue ", annonce celui qui est également directeur territorial du Tarn.

"Il y a une nécessité de créer des postes"

"Nous avons plafonné volontairement les portefeuilles à 50, c’est-à-dire qu’un conseiller Pôle emploi ne suivra pas plus de 50 personnes. Nous sommes actuellement plutôt à 38 ou 39." Le bon "dimensionnement" pour permettre de rencontrer les personnes régulièrement, de les connaître, estime le syndicat, qui juge néanmoins les moyens encore insuffisants.

"Il y a une nécessité de créer des postes. On a eu des renforts supplémentaires à Decazeville, mais ça ne va pas suffire." La crainte pour la déléguée syndicale, délaisser les autres demandeurs d’emploi. "Pour suivre les bénéficiaires du RSA, ça devrait aller, mais il faut maintenant se poser la question pour les autres. […] Le risque, c’est la saturation des services. On demande des moyens pour tous les publics." En Aveyron, plus de 20 000 personnes sont inscrites à Pôle emploi.