Taxe foncière, recrutement, violences contre les élus... Les sujets "brûlants" se multiplient pour les maires aveyronnais

Taxe foncière : « Une fiscalité faite de rustines… »

Le coefficient correcteur, surnommé « coco » par les élus, connaissez-vous ? « C’est un sujet qui fait l’unanimité chez les maires aveyronnais ! », s’agace Jean-Marc Calvet, président de l’Association départementale des maires. Cette nouvelle fiscalité, apparue depuis la disparition de la taxe d’habitation en 2021, oblige désormais les municipalités à reverser une part de leurs recettes sur la taxe foncière.
« Cela, personne ne le sait mais les communes, via nos concitoyens, ont déjà reversé 33 millions d’euros dans ce pot commun… Qui va en direction de communes souvent bien mieux loties que les nôtres. En 2023, on va contribuer à hauteur de 37 millions d’euros ! Que va devenir cet argent ? C’est le grand flou, alors qu’on ne cesse de parler de transparence. Toujours est-il que ceux qui bénéficient du système ne sont pas majoritairement dans la ruralité…Je n’en dirai pas plus», dénonce Jean-Marc Calvet. Et d’évoquer « une fiscalité française faite de rustines. Avec d’un côté, ceux qui payent et de l’autre ceux qui en profitent ».

Gestion de la dépendance : « Il y a urgence à agir ! »

L’information avait été particulièrement relayée : en Bretagne, une quarantaine de maires de petites communes s’étaient regroupés durant l’été pour annoncer qu’ils ne paieraient plus leurs factures d’énergie des Ehpad. Outre un problème de recrutement, les structures publiques sont au bord de l’asphyxie avec l’inflation. Au niveau national, 9 structures sur 10 seraient aujourd’hui en déficit… Le constat est guère plus reluisant en Aveyron. Et cela inquiète.

« Depuis 1995 que je gère un Ehpad, comme beaucoup de maires ici, je n’ai jamais connu une pareille situation. Quand l’établissement est communal, on compense avec le budget général. Et on pioche dans les réserves… cela ne peut plus durer ! Il y a urgence à agir. La solution ne peut venir que par une augmentation des produits, des recettes mais aussi des dotations », a indiqué Jean-Marc Calvet, maire de Rignac.

Récemment, un collectif s’est créé dans le département pour porter la voix des structures, plus que jamais précieuses et vitales pour un territoire vieillissant. Arnaud Viala, président du Département, lui, ne cesse de répéter qu’il souhaite, avec l’aide de l’État, devenir un territoire d’expérimentation « pour l’Ehpad de demain ». « Le modèle actuel ne correspond plus aux attentes, il faut en changer », dit-il, tout en refusant de voir la compétence prendre la direction du national, comme plusieurs présidents de collectivités en ont fait, aux quatre coins de France, la demande ces derniers temps.

Recrutement : « Le modèle ne séduit plus les jeunes »

Il y a bien entendu les problèmes de recrutement connus dans les Ehpad. Mais pas seulement, cela devient bien plus général désormais dans les collectivités. Le métier de secrétaire de mairie, qu’on sait essentiel, n’attire plus par exemple.Une formation vient d’ailleurs d’être lancée pour susciter de nouvelles vocations (lire par ailleurs). «Même lorsqu’on parvient à recruter, c’est difficile de fidéliser », regrette Jean-Marc Calvet, pour qui « la fonction publique territoriale n’a plus l’attractivité que nous connaissions ». « Le système est rigide et ne semble pas adapté au monde actuel : les jeunes sont davantage dans l’immédiateté que dans les carrières longues de la fonction publique. Ce modèle ne les séduit plus », explique-t-il, sans oublier d’évoquer une grille salariale de fonctionnaires pas toujours adaptée…

Violences envers les élus : « En Aveyron aussi, ça existe »

C’est un sujet largement médiatisé : au-delà d’une certaine crise de vocation dans les petites communes, les maires se retrouvent de plus en plus confrontés à des actes violents. Parfois jusqu’au drame. La semaine passée, devant tous les élus aveyronnais, Jean-Marc Calvet a insisté sur cette réalité. « Le maire est le visage de la démocratie locale. Il est surtout en première ligne, à portée de baffes selon l’expression. Et en Aveyron aussi, des maires ont été agressés : récemment encore, j’en ai accompagné un jusqu’au tribunal ! Nous devons être vigilants », a-t-il exprimé, tout en rappelant les nombreuses formations, dispensées par les gendarmes, à la disposition des élus locaux.

Loi zéro artificialisation nette : « Comment se développer ? »

C’est une loi « ruralicide », selon les termes du président de la Région Auvergne-Rhône-Alpes, Laurent Wauquiez. En Aveyron, la colère est grande aussi contre la loi zéro artificialisation nette, dite ZAN. Elle impose de réduire de moitié, d’ici à 2031, la consommation d’espaces naturels et agricoles par rapport à la décennie précédente. Deuxième phase, la loi impose dès 2050 à ne plus construire sur des espaces naturels, à moins de renaturer des surfaces équivalentes… « Comment se développer, comment gagner des habitants dans nos territoires ? On parle de gens en télétravail, d’un retour à la ruralité mais que va-t-on dire à un couple voulant s’installer chez nous quand on ne pourra plus construire ? Que va-t-on dire à un artisan ou à un agriculteur qui portent un projet ? », ont rappelé, particulièrement inquiets, de nombreux maires.